Не только политика
В Барнауле родилась звезда мировой оперы


Анонсы

Баннер

Баннер

ОБЛАКО ТЭГОВ

Антикризисная стратегия: Выйти из кризиса вместе

Кризис, начавшийся с финансовых потрясений в США, стал к концу 2008 г. общемировым и сегодня осуществляет проверку на прочность экономических моделей, которые сложились в различных странах в последние 10 лет.

Российские власти пытаются действовать по рецептам, применяемым в развитых странах: выделяя средства на рекапитализацию банковской системы, объявляя о снижении налоговой нагрузки на предприятия, приобретая проблемные активы и оказывая избирательную поддержку отдельным отраслям народного хозяйства.

Но все эти меры осуществляются медленно, непрозрачно и часто оказываются малоэффективными, а ресурсы направляются не столько на защиту интересов большинства граждан России, сколько на спасение активов и титулов собственности узкого круга влиятельных бизнесменов. В такой ситуации мы считаем необходимым выступить с заявлением о создании Общественной антикризисной инициативы, призванной объединить всех тех, кто считает главной задачей ответственного правительства защиту россиян от негативных последствий кризиса.

Мы выступаем против шагов, ведущих к снижению уровня жизни граждан, мы против перекладывания бремени кризиса с олигархов на простых людей; за противостояние тенденциям к девальвации рубля, за последовательную борьбу с инфляцией, за разработку мер, направленных на сокращение оттока капитала из страны. Мы считаем: представители бизнеса и власти должны нести ответственность за свои ошибки.

Мы констатируем: в последние годы:

российские власти отказались от структурных преобразований, удовольствовавшись изобретением мифической модели «энергетической сверхдержавы»;

укрепление роли государства вылилось в зажим частной инициативы, мягкую ренационализацию ключевых отраслей и рост монопольных тенденций;

насыщение бюджета сырьевыми доходами увеличило неэффективные государственные расходы, поощряя коррупцию и уродливую «экономику откатов»;

в России был создан запретительный режим для прямых иностранных инвестиций и сверхпривлекательные условия для вложения спекулятивного капитала;

государственные органы никак не реагировали на быстрое наращивание корпоративных внешних заимствований и ухудшение качества обязательств;

спекулятивный рост экономики раздул пузыри на фондовом рынке и рынке недвижимости, находившихся под «частным контролем» бюрократии;

ограничения демократии и политической конкуренции до крайности затруднили свободное соперничество идей и концепций развития страны.

Мы констатируем, что ситуация, сложившаяся в российской экономике, экстраординарна. У правительства еще есть ресурсы, но кризис усиливается. Сокращается промышленное производство, растет число безработных, снижаются реальные доходы населения. Мы считаем ситуацию исправимой и предлагаем следующие шаги.

1. Отказаться от избирательного рефинансирования зарубежных долгов российских корпораций. Передача кредиторам, в том числе зарубежным, пакетов акций компаний-должников обеспечит приток капитала в страну и — в перспективе — повысит прозрачность и эффективность работы этих компаний. Нельзя спасать активы олигархов за счет налогоплательщиков.

2. На единообразной основе конвертировать корпоративную внешнюю задолженность в суверенную через систему аукционов, на которых иностранные кредиторы могли бы обменивать корпоративные долги на евробонды РФ с погашением в 2020-2025 гг. Эта мера сэкономит золотовалютные резервы страны, высвободит существенные средства для текущих задач и сделает ненужной поддержку 150-300 компаний-«чемпионов», которые на поверку могут оказаться неспасаемыми.

3. Перейти к предсказуемой курсовой политике, направив сбереженные резервы на поддержку курса рубля в течение всей острой фазы кризиса. Это поможет бороться с инфляцией, сохранит вклады населения в банках и стабилизирует финансовую систему. В последующем, по мере выхода из кризиса, возможна замена принципа стабильности курса на безусловную предсказуемость его динамики.

4. Последовательно бороться с инфляцией. Мы полагаем, что в сегодняшних условиях для сохранения высокой инфляции нет объективных оснований, за исключением неэффективного использования бюджетных средств, коррумпированности госаппарата и сохраняющейся монополизации большинства отраслей экономики.

5. Заморозить тарифы естественных монополий, отменить решения о существенном повышении с 1 января 2009 г. цен на газ, электроэнергию, а также транспортные и коммунальные услуги, так как крупные энергетические и транспортные компании в состоянии преодолеть кризис за счет снижения затрат и отказа от непрофильных активов.

6. Укреплять финансовую и банковскую системы, стимулируя консолидацию банков, развивая систему гарантирования межбанковских кредитов для оживления рынка межбанковского кредитования и отменив практику необоснованных преференций для госбанков и законодательно ограничив маржу при кредитовании предприятий и граждан. Провести тщательный аудит «системообразующих» банков аудиторскими организациями, нанимаемыми и оплачиваемыми надзорными органами.

7. Продолжать вливание ликвидности на внутренний рынок через поддержку граждан. Для лиц, потерявших работу или значительную часть доходов, списать до 20 000 руб. из сумм потребительских и иных кредитов, полученных ими до 1 июля 2008 г. Дотировать за счет государства выплаты по ипотечным кредитам, начиная со ставки в 10% годовых в рублях. Выделить необходимые для этого средства из фонда национального благосостояния.

8. Ввести систему страхования на случай потери работы, способную компенсировать не менее 70% утраченного заработка в течение девяти месяцев после увольнения с занимаемой должности, для работников, чья заработная плата была не выше 30 000 руб. в месяц. Распространить эту систему только на уволенных по сокращению штатов или в связи с реорганизацией фирмы.

9. Реализовать активную антимонопольную политику, признав, что развитие российской экономики невозможно при той степени ее монополизации, которая навязана действиями государства (в том числе и в ходе создания «госкорпораций»). Мы предлагаем до 1 июля 2009 г. ввести в действие в полном объеме комплекс основных антимонопольных мер, зафиксированных в acquis communautaire Европейского союза.

10. Сократить расходы федерального бюджета РФ и территориальных бюджетов в 2009 г. не менее чем на 15% к уровню 2008 г., в первую очередь за счет расходов на госуправление. Следует уменьшить численность работников органов государственного управления не менее чем на 25% к концу 2009 г.; ввести на 2009-2010 гг. полный мораторий на повышение их доходов.

11. Реализовать во всех без исключения системообразующих отраслях глубокие структурные реформы. Российский автопром спасут не пошлины, ударив по карману россиян, а конкуренция и приватизация. Монополия государства на авиаперевозки не заменит конкурентного частного сектора. В сфере строительства необходимо срочно начать реализовывать программу индивидуального доступного жилья.

12. Объявить налоговые каникулы, отменить налоги на дивиденды и проценты по банковским вкладам, полностью освободить от налогов и проверок предприятия с числом занятых до 10 человек сроком не менее чем на два года. Повысить до 100 млн руб. уровень оборота компаний, относимых к юридическим лицам, имеющим право на льготный режим налогообложения.

13. Разработать и ввести до 1 июля 2009 г. прозрачную систему торгов по определению подрядчиков и поставщиков товаров и услуг для нужд государства и компаний, в капитале которых Российская Федерация и госкомпании участвуют не менее чем на 30%. Свободно допускать к этим торгам все российские и зарубежные компании, проявившие в том заинтересованность.

14. Немедленно отстранить от руководства компаниями и банками, получившими государственную финансовую поддержку, их нынешних руководителей. Провести проверку деятельности всех руководителей государственных компаний и банков, назначенных на свои должности ранее 1 января 2008 г. Ежемесячно заслушивать в Государственной думе отчеты о финансовом положении этих компаний.

15. Ужесточить меры антикоррупционной политики.

Мы предлагаем действующим органам власти, всем заинтересованным госструктурам, общественным организациям и представителям бизнеса объединить усилия в деле выработки оптимальной и эффективной программы борьбы с кризисными явлениями в интересах граждан России. Пришло время очиститься от тех негативных черт, которые были накоплены в российской экономике в 2000-2008 гг., и направить Россию по пути демократии, индустриальной модернизации и устойчивого развития.

Михаил Горбачев

Александр Лебедев

Владимир Рыжков

Владислав Иноземцев

Сергей Алексашенко

16 января 2009

Ведомости

Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи. Зарегистрироваться сейчас




Забыли пароль?

Регистрация на сайте

Календарь
<< Январь 2009 >>
Вс Пн Вт Ср Чт Пт Сб
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
Новости в стране

22 марта 2017
С россиян начали взыскивать налоги за долги

21 марта 2017
Список самых состоятельных россиян по версии Forbes возглавил Леонид Михельсон

15 марта 2017
Создание мемориала на месте убийства Бориса Немцова поддерживает четверть россиян

15 марта 2017
Половина россиян признали судей продажными

15 марта 2017
Более четверти россиян прошли через тюрьмы

15 марта 2017
Почему в России не получаются реформы - конференция ВЦИОМ

15 марта 2017
В Совфеде поддержали отмену налогов для подсанкционных друзей Путина

15 марта 2017
Голодец рассказала об уникальных чертах бедности в России

Всё о выборах Фотографии Аудио Видео

Подписаться на новости
RSS
ГлавнаяНовостиБиографияМои выступления, статьиМнения, аналитикаКонференции, семинарыФото, видеоКонтактная информацияАрхив
Владимир Рыжков